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關于印發《濟寧市建設工程招標控制價管理辦法》的通知

發表日期:2010-10-14  點擊率:8013
 

 
濟建[2010]117

關于印發《濟寧市建設工程招標控制價
管理辦法》的通知


各縣市區建設局,濟寧高新區建設局、北湖旅游度假區建設局,市直有關單位:
  為加強對建設工程招標控制價計價活動的監督管理,規范工程計價行為,合理確定并有效控制工程造價,維護招投標活動當事人的合法權益,根據《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)等有關規定,結合我市實際,制定了《濟寧市建設工程招標控制價管理辦法》,現予印發,請認真貫徹執行。

                      二〇一〇年八月三十一日

 

濟寧市建設工程招標控制價管理辦法

  第一條  為加強對建設工程招標控制價計價活動的監督管理,規范工程計價行為,合理確定和有效控制工程造價,維護招投標活動當事人的合法權益,根據《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)等有關規定,制定本辦法。
  第二條  凡在我市行政區域內全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的新建、擴建、改建的各類房屋建筑工程和市政基礎設施工程的招標控制價管理,適用本辦法。非國有資金投資的建設工程招標控制價的管理參照本辦法執行。
  第三條  本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內裝飾裝修工程。
  本辦法所稱市政基礎設施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環衛、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。
  第四條  本辦法所稱招標控制價,是指招標人根據國家、省、市建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法,按設計施工圖紙計算的,對招標工程限定的最高工程造價。
  第五條  市建設行政主管部門負責全市建設工程招標控制價的統一監督管理,具體監督管理工作委托市工程造價管理機構實施。
  各縣市區建設行政主管部門負責本行政區域內建設工程招標控制價的監督管理,具體監督管理工作委托其所屬的工程造價管理機構實施。
  第六條  國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目應實行工程量清單招標,并應編制招標控制價。招標控制價超過批準的概算時,招標人應將其報原概算審批部門審核。投標人的投標報價高于招標控制價的,其投標應予以拒絕。
  第七條  招標控制價應由具有編制能力的招標人,或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢企業編制。
  招標控制價編制完成后應出具書面成果文件,造價員、注冊造價工程師簽字,并加蓋編制單位公章(工程造價咨詢企業執業印章)和造價員、注冊造價工程師執業印章。
  第八條  招標控制價應根據下列依據編制:
  (一)《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008);
  (二)國家、省、市建設主管部門頒發的計價定額、計價辦法及相關規定;
  (三)建設工程設計文件及相關資料;
  (四)招標文件中的工程量清單及有關要求;
  (五)與建設項目相關的標準、規范、技術資料;
  (六)工程造價管理機構發布的工程造價信息;工程造價信息沒有發布的參照市場價;
  (七)其他的相關資料。
  第九條  招標控制價中應包括招標文件中招標人要求投標人所承擔的風險內容及范圍(幅度)產生的風險費用。
  第十條 招標人在發售招標文件前,應將招標控制價及有關資料(附電子文檔)報送工程所在地工程造價管理機構備查:
  (一)《建設工程招標控制價登記表》;
  (二)工程量清單;
  (三)招標控制價成果文件。
  招標控制價的編制單位應將其成果文件、編制依據文件、計算書等技術資料和其他相關材料按有關規定保管并歸檔以備查。
  第十一條  工程造價管理機構對提供材料符合規定要求的,予以辦理登記手續。對招標人提供的材料不符合規定要求的,應當在報送時一次性告知需要補充的全部內容。
  第十二條  招標人在向招投標管理機構申辦招標備案時,應提供造價管理部門確認的《建設工程招標控制價登記表》。未提供《建設工程招標控制價登記表》的,招投標管理機構責成其補辦招標控制價登記手續。
  第十三條  招標控制價應隨招標文件一起發布,不應上調或下浮。招標人公布的招標控制價應包括招標控制價各組成部分的詳細內容,不得只公布招標控制總價。
  第十四條  因修改招標文件、施工設計圖紙和招標答疑等原因調整招標控制價的,應將調整后的招標控制價對所有投標人公布并將有關資料報工程造價管理機構登記。
  第十五條  投標人對招標控制價有異議,認為招標控制價未按本辦法規定進行編制的,應在招標控制價公布之后五日內向招投標管理機構或(和)工程造價管理機構提交書面投訴,并填寫《建設工程招標控制價復核申請表》。招投標管理機構應會同工程造價管理機構對投訴進行處理,由工程造價管理機構組織對招標控制價進行復核,處理結論在受理后的十天內完成,大中型工程項目可適當延長。發現招標控制價確有錯誤的,招投標管理機構應責成招標人修改,并將修改后的結果告知所有投標人,并按《招標投標法》第二十三條的規定,延長提交投標文件的截止時間。招標人將修改后的招標控制價報送工程造價管理機構重新登記。
  工程造價管理機構在組織對招標控制價進行復核時,可委托具有相應資質的工程造價咨詢企業會同相關人員復核招標控制價。復核的招標控制價誤差范圍在±3%(含±3%)以內的,原招標控制價有效,復核費用由投訴人承擔;誤差范圍在±3%以外的,投標控制價應以復核確認為準,復核費用由原招標控制價編制單位承擔。經復核確認的招標控制價不得再次復核。
  第十六條  工程造價管理機構應當加強對建設工程招標控制價編制單位和從業人員的資質資格條件、執業行為、執業質量等情況的監督檢查。招標控制價未按要求編制,誤差范圍在±3%以外的,作為不良記錄記入招標代理機構或工程造價咨詢企業、工程造價執(從)業人員信用檔案。投標人惡意投訴的,由建設工程招投標主管部門依據有關法律法規進行處罰。
  第十七條  本辦法由市建設行政主管部門負責解釋。
  第十八條  本辦法自2010101日起施行。

附件:一、《建設工程招標控制價登記表》
   二、《建設工程招標控制價復核申請表》 ztb_20100907_093711_317_971.doc

 
 
   
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