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談中央投資項目招標代理資格管理及平臺的建設---訪國家發展改革委投資司韓志峰處長

發表日期:2011-01-14  點擊率:3512
 

2010年歲末,中國招標投標協會、《中國采購與招標網》、《新視野》編委會有關領導就中央投資項目招標代理資格管理及平臺的建設相關問題專訪了國家發改委投資司韓志峰處長。

 韓處長首先對中國招標投標協會在建設和維護《中央投資項目招標代理資格管理平臺》所做的工作給予了充分肯定,并對各中央投資項目招標代理機構的積極配合和支持表示感謝。

 韓處長再次強調了管理平臺的重要性。他指出,建立中央投資項目招標代理資格管理平臺是加強國家招標日常管理、提高中央投資項目建設質量和效益的重要手段之一。通過平臺對相關信息的收集,有利于及時了解中央投資項目建設進度,確保中央投資項目招標質量,提高中央投資項目效益,有效預防項目建設中腐敗行為的發生。

 韓處長對該平臺的建設過程、網站基本功能以及發揮的作用進行了總結和回顧。他說,根據2010年的中央投資項目招標代理資格管理全國工作會議精神,為進一步加強資格管理,落實和完善相關管理制度,加強國家發改委與各級中央投資項目招標代理機構的溝通、交流,及時傳遞國家發改委有關會議通知、工作動態和資格認定結果,國家發改委委托中國招標投標協會,通過協會網站,于2010年9月13日正式開通了“中央投資項目招標代理資格管理平臺”專欄。該平臺目前開設了“最新發布”“工作動態”、“項目信息”、“資格認定”、“資格年檢”、“業績申報”、“政策法規”、“問題解答”、“培訓交流”、“機構名單”等相關欄目,囊括了國家發改委對中央投資項目管理、招標活動等工作的最新動態,也包含了其對中央投資項目招標代理機構資格認定、年檢、招標業績報送等工作最新動態。

 在談到招標管理方式的創新時,韓處長重點指出,今后中央投資項目招標代理機構的資格認證在管理方式上會有一個重大的轉型:從以前的資格認定為主轉向加強日常管理為主。

 具體地講,加強日常管理有以下5個方面的措施:一是招標業績的報送。包括中央投資項目和非中央投資項目兩大類,其中中央投資項目是報送的重點。各代理機構應如實報送所有代理的中央投資項目的招標業績,應在中標通知書發出后15日之內及時報送。中央和非中央投資項目業績報送的截止時間為每年1月 20日之前。業績的報送將作為年檢的重要內容,如果報送的業績達不到規定要求,將會對代理機構的年檢結果、資格延續等產生一定影響。二是年檢工作。這是對招標代理機構隨時進行監督檢查,規范招標代理活動的重要手段。三是換證工作。資格證書的更換分為三類情況:一類是到期證書的延續;第二類是機構在經營中發生重大變化的,如分立,合并及名稱變化等;第三類是機構名稱、法人或注冊地址更換等。四是召開有關工作會議,傳達有關精神。五是加強系統溝通和交流,增強凝聚力。將會根據工作需要,通過調研、座談、培訓以及國際交流等多種方式,加強與機構之間、與地方發展改革委之間、機構與機構之間的交流,加強系統的文化建設,增進相互之間的了解,增強凝聚力。

 韓處長還特別提請注意,根據中央投資項目招標代理資格管理有關規定,各中央投資項目招標代理機構應按時合規報送招標業績。國家發改委會及時根據業績申報的情況做好統計工作,并將在每一個月及時公布累積的統計結果排名情況。根據平臺公布的最新統計結果顯示,在2010年1月至11月全國中央投資項目招標代理機構招標業績統計排名中,國信招標集團、中技國際招標公司等甲級招標代理機構招標業績較為突出,希望繼續努力,為中央投資項目的建設做出更大的貢獻。

 最后,韓處長提出,中央投資項目招標代理資格管理平臺對國家招標管理來說,確實非常重要,它是直接了解和反映中央投資項目招標管理工作動態情況的重要渠道,希望各中央投資項目招標代理機構安排專人隨時關注、及時瀏覽,保證按時獲知相關管理要求并做好相關工作。同時,希望相關各方共同努力,切實做好中央投資項目招標代理資格日常管理工作,共同開創中央投資項目招標管理新局面!

 

 
 
   
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